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澳洲會計師公會肯定 2026-27 年度香港財政預算案方向 倡深化創科、金融及企業稅務配套
Content Summary
【香港，2026年2月25日】新一份財政預算案公佈，2025-26財政年度由原來預算約670億元赤字，轉為錄得29億元盈餘，財政儲備預計為6,572億元。澳洲會計師公會認為，本年度預算案聚焦金融創科，對接國家「十五五」規劃強調高質量對外開放，發揮香港在國家發展藍圖中獨特而重要的作用，亦為香港未來發展注入新動能。就此，澳洲會計師公會大中華區分會稅務委員會委員就創科、金融、中小企發展和惠民等多項重點措施，發表即時評論。
倡善用企業遷冊制度及債券融資 推動投資及基建發展
預算案提及自企業遷冊在香港生效以來已初見成效，公會稅務委員會聯席主席劉明揚建議，應善用遷冊制度，吸引海外企業來港設立或擴展業務，並加大推廣力度，向企業介紹相關細節。同時，政府應與預算案提及內地稅務機關磋商，清晰闡明如涉及遷冊公司集團下的內地企業，不會產生內地稅項。
對於預算案公佈為落戶相關企業制訂促進產業和投資的優惠政策包，並就政策工具包括批地安排、財政資助或稅務減免，優惠稅率為半稅或百分之五，劉明揚認為稅率優惠力度吸引，有助吸引更多企業來港，為香港經濟帶來貢獻，期望政府早日公佈更多實施細節落實推廣。
就政府債務佔GDP總值比率五年後將提升為19.9%，仍處於穩健水平。為支持包括北部都會區在內的基建發展，他建議考慮向國際投資者發行不同年期的債券，並為政府或私人組織為北部都會區基礎設施項目發行的債券的利息收入和處置收益提供免稅。
資助計劃支援中小企應用人工智能加快智能升級
公會大中華區稅務委員會聯席主席陳銘嚴建議重新推出類似「科技券」的資助計劃，為合資格的中小企提供40萬支持中小企提升科技數碼轉型和產業智能升級。另外就人工智能發展應用、培訓相關的資助提供20萬港元的支持。此外，鑑於政府檢討及優化研發開支的稅務安排，以促進香港與大灣區經濟緊密融合，他建議擴大合資格研發開支範圍，涵蓋外判予大灣區企業的研發活動。
歡迎調升免稅額並倡定期檢討
公會歡迎政府積極推動創科發展，成立「AI+與產業發展策略委員會」，推動人工智能應用發展，配合國家人工智能+發展方向。稅務委員會委員趙健富建議將持續進修基金每名合資格申請人的資助額由現時的港幣25,000元增加額外10,000元用於人工智能相關培訓，即每名合資格申請人的資助總額將達到港幣35,000元。對於提升基本免稅額及單親免稅額由十三萬二千元增加至十四萬五千元，已婚人士免稅額由二十六萬四千元增加至二十九萬元，公會表示歡迎提高基本免稅額，並認為定期調整有助市民舒緩生活壓力，趙健富建議政府能每年調整薪俸稅免稅額，以反映通脹。
除了跨境安老醫療補貼試行安排，政府亦可考慮把供養父母及祖父母免稅額的條件延伸至居於在大灣區安老的香港永久居民父母及祖父母，在鼓勵灣區養老同時，亦可為子女納税人提供免稅額。
推動金融發展 鞏固資產及財富管理中心
在鞏固香港作為資產及財富管理中心方面，稅務委員會委員林俊銘表示，政府在財政預算案中提到會優化稅制，並提出新建議，例如將「基金」的定義擴大至涵蓋特定的單一投資者基金，這非常符合資產管理及家族辦公室行業的需求，相信會受到業界普遍歡迎。
此外，財政預算案亦建議將貴金屬及特定大宗商品納入符合稅務優惠資格的投資項目，可配合「大宗商品貿易商」稅務優惠，以吸引更多資金投資商品相關行業，亦有利於實體經濟，例如物流業。期望政府在推行相關建議時，就有關細節充分諮詢業界，包括「特定」單一投資者基金的定義、特定大宗商品的範圍等。
總括來說，這些相關的新建議能涵蓋更多基金運作模式及更多投資類別，提升有關稅務措施的吸引力。
公會稅務委員會聯席主席王文暉補充建議，政府可考慮為單一家族辦公室、多家族辦公室及基金經理引入 8.25% 的優惠利得稅率，以提升香港相對其他區內財富管理中心的競爭力。
支持優化企業財資中心及知識產權稅務配套
公會樂見政府就香港不同重點發展產業提出具體政策方向，以支持多元發展。稅務委員會委員包嘉茵認為，政府公佈正計劃在現有企業財資中心稅務優惠政策上作進一步優化，包括為企業財資中心及其關聯公司提供額外稅務優惠和彈性、增設預審機制等。企業考慮設立集團財資中心時，除了資金流動便利性和金融基礎設施外，資金往來涉及較低稅務成本尤其重要，若香港能夠儘快落實針對企業財資中心資金往來提供的稅務優惠政策，例如就企業已經繳納的海外預提稅能夠提供單邊稅收抵免，將會有效增強香港為國家發展「引進來、走出去」財資平台的吸引力。
區域知識產權貿易中心方面，包嘉茵留意到政府正積極完善稅務及制度配套，尤其就購買知識產權或其使用權的資本開支研究可扣稅安排。她認為，降低成本可促成更多相關交易，有利知識密集型產業發展，鞏固香港作為區域知識產權貿易中心的地位，公會對此建议表示歡迎，她分析，此政策令跨國企業可更靈活安排其商業上的授權和產權轉移，與香港最新的「專利盒」稅務優惠相呼應，進一步吸引更多知識產權發展、相關研發活動以致貿易中心落戶香港。政府去年已經積極從業界充分了解知識產權研發和貿易的常見交易模式和痛點，期望未來幾個月能夠加快修法草案議程，有望於今年内提交立法會審議並於同年生效。
關於澳洲會計師公會
澳洲會計師公會是全球最大的專業會計團體之一，在100多個國家和地區擁有近175,000名會員，其中大中華地區的會員超過22,500名。我們的主要服務包括教育、培訓、技術支援和倡議。澳洲會計師公會就影響當地、國家及國際會計行業和公共利益的議題發表倡議，彰顯思想領導力。我們與政府、監管機構和行業合作，倡導實施促進經濟可持續增長的政策，並取得積極的商業和公共成果。點擊cpaaustralia.com.au了解更多。
倡善用企業遷冊制度及債券融資 推動投資及基建發展
預算案提及自企業遷冊在香港生效以來已初見成效，公會稅務委員會聯席主席劉明揚建議，應善用遷冊制度，吸引海外企業來港設立或擴展業務，並加大推廣力度，向企業介紹相關細節。同時，政府應與預算案提及內地稅務機關磋商，清晰闡明如涉及遷冊公司集團下的內地企業，不會產生內地稅項。
對於預算案公佈為落戶相關企業制訂促進產業和投資的優惠政策包，並就政策工具包括批地安排、財政資助或稅務減免，優惠稅率為半稅或百分之五，劉明揚認為稅率優惠力度吸引，有助吸引更多企業來港，為香港經濟帶來貢獻，期望政府早日公佈更多實施細節落實推廣。
就政府債務佔GDP總值比率五年後將提升為19.9%，仍處於穩健水平。為支持包括北部都會區在內的基建發展，他建議考慮向國際投資者發行不同年期的債券，並為政府或私人組織為北部都會區基礎設施項目發行的債券的利息收入和處置收益提供免稅。
資助計劃支援中小企應用人工智能加快智能升級
公會大中華區稅務委員會聯席主席陳銘嚴建議重新推出類似「科技券」的資助計劃，為合資格的中小企提供40萬支持中小企提升科技數碼轉型和產業智能升級。另外就人工智能發展應用、培訓相關的資助提供20萬港元的支持。此外，鑑於政府檢討及優化研發開支的稅務安排，以促進香港與大灣區經濟緊密融合，他建議擴大合資格研發開支範圍，涵蓋外判予大灣區企業的研發活動。
歡迎調升免稅額並倡定期檢討
公會歡迎政府積極推動創科發展，成立「AI+與產業發展策略委員會」，推動人工智能應用發展，配合國家人工智能+發展方向。稅務委員會委員趙健富建議將持續進修基金每名合資格申請人的資助額由現時的港幣25,000元增加額外10,000元用於人工智能相關培訓，即每名合資格申請人的資助總額將達到港幣35,000元。對於提升基本免稅額及單親免稅額由十三萬二千元增加至十四萬五千元，已婚人士免稅額由二十六萬四千元增加至二十九萬元，公會表示歡迎提高基本免稅額，並認為定期調整有助市民舒緩生活壓力，趙健富建議政府能每年調整薪俸稅免稅額，以反映通脹。
除了跨境安老醫療補貼試行安排，政府亦可考慮把供養父母及祖父母免稅額的條件延伸至居於在大灣區安老的香港永久居民父母及祖父母，在鼓勵灣區養老同時，亦可為子女納税人提供免稅額。
推動金融發展 鞏固資產及財富管理中心
在鞏固香港作為資產及財富管理中心方面，稅務委員會委員林俊銘表示，政府在財政預算案中提到會優化稅制，並提出新建議，例如將「基金」的定義擴大至涵蓋特定的單一投資者基金，這非常符合資產管理及家族辦公室行業的需求，相信會受到業界普遍歡迎。
此外，財政預算案亦建議將貴金屬及特定大宗商品納入符合稅務優惠資格的投資項目，可配合「大宗商品貿易商」稅務優惠，以吸引更多資金投資商品相關行業，亦有利於實體經濟，例如物流業。期望政府在推行相關建議時，就有關細節充分諮詢業界，包括「特定」單一投資者基金的定義、特定大宗商品的範圍等。
總括來說，這些相關的新建議能涵蓋更多基金運作模式及更多投資類別，提升有關稅務措施的吸引力。
公會稅務委員會聯席主席王文暉補充建議，政府可考慮為單一家族辦公室、多家族辦公室及基金經理引入 8.25% 的優惠利得稅率，以提升香港相對其他區內財富管理中心的競爭力。
支持優化企業財資中心及知識產權稅務配套
公會樂見政府就香港不同重點發展產業提出具體政策方向，以支持多元發展。稅務委員會委員包嘉茵認為，政府公佈正計劃在現有企業財資中心稅務優惠政策上作進一步優化，包括為企業財資中心及其關聯公司提供額外稅務優惠和彈性、增設預審機制等。企業考慮設立集團財資中心時，除了資金流動便利性和金融基礎設施外，資金往來涉及較低稅務成本尤其重要，若香港能夠儘快落實針對企業財資中心資金往來提供的稅務優惠政策，例如就企業已經繳納的海外預提稅能夠提供單邊稅收抵免，將會有效增強香港為國家發展「引進來、走出去」財資平台的吸引力。
區域知識產權貿易中心方面，包嘉茵留意到政府正積極完善稅務及制度配套，尤其就購買知識產權或其使用權的資本開支研究可扣稅安排。她認為，降低成本可促成更多相關交易，有利知識密集型產業發展，鞏固香港作為區域知識產權貿易中心的地位，公會對此建议表示歡迎，她分析，此政策令跨國企業可更靈活安排其商業上的授權和產權轉移，與香港最新的「專利盒」稅務優惠相呼應，進一步吸引更多知識產權發展、相關研發活動以致貿易中心落戶香港。政府去年已經積極從業界充分了解知識產權研發和貿易的常見交易模式和痛點，期望未來幾個月能夠加快修法草案議程，有望於今年内提交立法會審議並於同年生效。
關於澳洲會計師公會
澳洲會計師公會是全球最大的專業會計團體之一，在100多個國家和地區擁有近175,000名會員，其中大中華地區的會員超過22,500名。我們的主要服務包括教育、培訓、技術支援和倡議。澳洲會計師公會就影響當地、國家及國際會計行業和公共利益的議題發表倡議，彰顯思想領導力。我們與政府、監管機構和行業合作，倡導實施促進經濟可持續增長的政策，並取得積極的商業和公共成果。點擊cpaaustralia.com.au了解更多。
